“Mans kolēģis Mihailo gāja bojā GHdC būvlaukumā Šarlruā 2021. gada 27. septembrī. Viņš bija ukrainis, kas Beļģijā strādāja kā darbinieks, kuru bija norīkojis Polijas uzņēmums, kuram viņš Polijā nekad nebija strādājis. Šis uzņēmums bija apakšuzņēmējs Nīderlandē reģistrētam uzņēmumam, kuram nebija neviena darbinieka. Izmeklēšana atklāja daudzus pārkāpumus. Polijas uzņēmums vairs neeksistē un negadījumu nav ziņojis Polijas sociālās apdrošināšanas iestādēm. Rezultātā, pēc četriem gadiem ģimenei nav palicis nekas. Bez kompensācijas viņa sievai nācās doties darbā uz ārzemēm, dēls iestājās armijā, bet meita ir palikusi viena ciematā.”
– Reno, celtnieks, Beļģija.
“Darbs lauksaimniecībā Spānijā nozīmē 9, 10 vai pat 12 stundas dienā zem karstas saules, temperatūrā virs 40 grādiem. Tas ir smags darbs. Taču to padara patiesi ekspluatējošu tā sauktie starpnieki, kas darbojas kā bandas. Zemnieki sadarbojas ar viņiem, lai nodrošinātu pastāvīgu neaizsargātu strādnieku plūsmu, ko varētu izmantot. Pietiek ar vienu zvanu – un viņiem ir 200 cilvēku gatavi darbam. Starpnieks iekasē 0,50 € par katru nostrādāto stundu no katra strādnieka, 6 € dienā par transportu un līdz pat 180 € mēnesī par dzīvošanu, kas vienmēr ir nožēlojama un pārpildīta. Viņi patiešām darbojas kā verdzinātāji.”
– Rašids, lauksaimniecības darbinieks, Spānija.
“Apakšuzņēmēju darbiniekiem, kas strādā DHL labā, jābūt ārkārtīgi elastīgiem. Viņi bieži tiek informēti pēdējā brīdī, ka viņu maiņa ir atcelta. Apakšuzņēmēju šoferi nekad nezina, vai viņi rīt strādās vai nē.”
– Kriss, šoferis, Beļģija.
Šie ir tikai daži no darbinieku liecību piemēriem, kas tika izskanējuši Eiropas Parlamentā, atklājot ļaunprātīgu izmantošanu, ar kuru viņi saskaras ilgās un necaurredzamās apakšuzņēmējdarbības ķēdēs un caur noziedzīgām darba starpniecības shēmām. Viņu pieredze izgaismo sistēmu, kas ļauj ekspluatācijai, algu zādzībām, nedrošiem darba apstākļiem un arodbiedrību apspiešanai notikt pāri robežām un bez sekām.
“Sarežģītas apakšuzņēmēju ķēdes un banda tipa darba starpnieki veicina ļaunprātīgu izmantošanu daudzās nozarēs. Sarežģītā birokrātija un juridiskie labirinti padara vainīgo saukšanu pie atbildības gandrīz neiespējamu. Komisija vēlas atrast risinājumus, kas nodrošina vienkāršību. Mūsu politiskie priekšlikumi sniedz tieši to — tie ļautu strādājošajiem, godīgiem darba devējiem un tiesām efektīvāk veikt savu darbu,”
sacīja Estere Linča, ETUC ģenerālsekretāre.
ETUC un Eiropas nozaru federāciju prasība: ES direktīva par apakšuzņēmējdarbību un darba starpniecību
Eiropas Arodbiedrību konfederācija (ETUC) un Eiropas nozaru federācijas — EFBWW, EFFAT un ETF — aicina pieņemt ES direktīvu par apakšuzņēmējdarbību un darba starpniecību, lai izbeigtu šāda veida ļaunprātīgu izmantošanu un atjaunotu atbildību Eiropas darba tirgos.
Šai direktīvai jābūt daļai no Eiropas Komisijas Kvalitatīvu darbavietu ceļveža.
Tā ir viseiropas mēroga problēma, kurai nepieciešami ES līmeņa risinājumi.
Sadrumstalotie nacionālie noteikumi nav spējuši novērst ekspluatāciju pāri robežām.
Tikai koordinēta ES likumdošana var nodrošināt, ka darbinieki tiek aizsargāti un uzņēmumi saukti pie atbildības, neatkarīgi no tā, kur tie darbojas.
Galvenās politiskās prasības
1. Ierobežot apakšuzņēmēju ķēdes un nodrošināt tiešu nodarbinātību galvenajās darbībās
Apakšuzņēmējdarbība jāierobežo līdz vienam vai, izņēmuma gadījumos, diviem līmeņiem.
Galvenās uzņēmuma funkcijas jāveic tieši nodarbinātiem darbiniekiem.
Tikai darbaspēka vai finanšu apakšuzņēmējdarbība būtu jāaizliedz, lai novērstu atbildības izšķīšanu un sistēmas, kas veicina ļaunprātīgu izmantošanu.
2. Pilna ķēdes atbildība
Direktīvai jāparedz, ka ikviens uzņēmums visā apakšuzņēmēju ķēdē — no galvenā pasūtītāja līdz pēdējam apakšuzņēmējam — ir solidāri atbildīgs par darba tiesību pārkāpumiem.
Ja darbiniekam netiek samaksāts vai viņš cieš negadījumā, viņam nevajadzētu pašam meklēt vainīgo. Visa ķēde ir atbildīga, lai strādājošais varētu ātri panākt taisnīgumu, un uzņēmumi nevarētu izvairīties no atbildības.
3. Darba starpnieku regulējums
Darba starpnieki ir jāreģistrē, jākontrolē un jāpakļauj skaidriem standartiem.
“Bandveida” darbā pieņemšanas prakses un krāpnieciska darbinieku norīkošana ir jāaizliedz.
Starpniekiem nedrīkst būt tiesību iekasēt maksu no darbiniekiem par pieņemšanu darbā, transportu, izmitināšanu vai apmācību.
Augsta riska nozarēs, piemēram, būvniecībā, šāda starpniecība būtu pilnībā jāaizliedz.
4. Efektīvāka un biežāka darba inspekcija
Direktīvai jāparedz plašāka inspekciju veikšana un jānosaka, ka dalībvalstīm jāveicina datu apmaiņa starp uzraugošajām iestādēm, lai savlaicīgi atklātu iespējamu ļaunprātīgu izmantošanu.
Šie pasākumi tieši risinātu problēmas, par kurām šodien liecināja darbinieki — nodrošinot, ka neviens darbinieks nepaliek bez aizsardzības un ka uzņēmumi nevar nodot atbildību tālāk.
Arodbiedrības aicina Eiropas Komisiju iekļaut šo direktīvu Kvalitatīvu darbavietu ceļvedī un gaidāmajā darba mobilitātes paketē.
Darbinieku citāti
“Esmu piegādes kurjers uzņēmumā Lieferando. Mans uzņēmums nesen paziņoja par lielu restrukturizāciju, kas paredz apakšuzņēmējdarbības ieviešanu 34 Vācijas pilsētās. Šī restrukturizācija, visticamāk, nozīmēs izmaksu samazināšanu, kolektīvo līgumu apiešanu un darba devēju atbildības mazināšanu. Tas negatīvi ietekmēs piegādes darbinieku algas un darba apstākļus, padarot tos vēl nestabilākus. Šie strādnieki turpinās darīt to pašu darbu ar tiem pašiem prasības līmeņiem, bet, spriežot pēc pieredzes, viņu tiesības un apstākļi būs sliktāki nekā tieši nodarbinātajiem Lieferando darbiniekiem.”
– Semihs, piegādes kurjers, Vācija.
“Algu zādzība ir ikdiena apakšuzņēmēju darbiniekiem manā uzņēmumā. Kad kāds apakšuzņēmējs bankrotē — un tas notiek bieži — darbinieki zaudē visu. Daži pat paliek bez pajumtes. Nākamajā dienā jau ir jauns līgums ar citu apakšuzņēmēju. Cena par to vienmēr ir darbinieku ciešanas.”
– Anonīms Amazon darbinieks.
“Lielākajā daļā būvlaukumu Beļģijā redzama daudzpakāpju sistēma. Apakšuzņēmēju darbiniekiem maksā mazāk, un viņiem nav, pie kā vērsties, ja rodas problēmas, pat ļoti nopietnas. Viņi ir pilnīgi vieni.”
– Luiss, celtnieks, Beļģija.